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前言
2025 年 3 月 6 日,美國總統唐納·川普(Donald Trump)簽署了數位資產行政命令,正式建立比特幣戰略儲備(Strategic Bitcoin Reserve,SBR),這是美國金融政策的重大變革。在這項命令發佈後,比特幣不再只是投機性資產,而是被視為戰略性金融工具,可能重新塑造全球經濟格局。在本文中將探討 SBR 的目的、美國政府為何推動這一政策,以及它對加密貨幣市場的未來影響。

比特幣基礎知識
比特幣是一種去中心化的數位貨幣,可以不用經過銀行等中介機構,直接點對點交易。近年來各國政府越來越關注比特幣,因為它具備作為國家儲備資產的潛力,同時擁有對傳統金融市場波動避險的特性。與黃金或外匯等傳統資產不同,比特幣建立於區塊鏈技術,可以提供高度透明性與安全性,並具有固定供應量。
行政命令解讀
川普的行政命令確立了比特幣戰略儲備(SBR),這是一個由政府持有的比特幣儲備,主要特點如下:
- 比特幣儲備的建立:SBR 的資金來源來自於刑事和民事案件中沒收或查獲的比特幣,確保政府不會動用納稅人的資金來購買比特幣。
- 禁止出售比特幣:行政命令明確規定,SBR 中的比特幣不得出售,長期目標是作為國家儲備資產,而非短期財政收入來源。此策略旨在充分利用比特幣長期升值的潛力。
- 預算中立的購買策略:命令授權美國財政部和商務部 (Treasury and Commerce Departments) 研究不影響政府預算的比特幣購買方式,確保不會對納稅人增加額外負擔。
- 美國數位資產儲備:除了SBR,這項行政命令還建立了美國數位資產儲備(U.S. Digital Asset Stockpile),專門管理政府沒收的其他加密貨幣(如以太坊 ETH、瑞波 XRP、Solana SOL、Cardano ADA),財政部將負責制定管理策略,這可能包括未來出售這些資產。
這項行政命令顯示了美國在數位資產管理上的戰略轉變,有助於美國在全球金融創新領域保持領先地位。
為何選擇現在公布
隨著比特幣日益被全球市場接受,各國政府開始重新評估這項資產的潛在優勢。過去,美國政府將查獲的比特幣拍賣,導致錯失其價值大幅增長的機會。例如,美國政府曾以遠低於今日市場價格出售從暗網市場「絲綢之路(Silk Road)」查獲的比特幣。
與此同時,中國、英國和烏克蘭等國家也擁有大量比特幣儲備,顯示全球對加密貨幣的態度正發生轉變。在這樣的背景下,美國重新評估其策略,選擇將比特幣納入政府控制的儲備,而非像過去那樣提前清算。
美國比特幣戰略儲備的影響
- 比特幣價格與穩定性:美國政府的比特幣持有量可能增強投資者信心,進而穩定市場價格,但比特幣仍具有市場波動風險。
- 美國經濟地位:通過將比特幣納入國家儲備,美國可以鞏固在金融創新領域的領導地位,並可能吸引更多加密貨幣相關企業與投資。
- 個人加密貨幣投資:政府參與可以進一步促進比特幣合法化,讓更多個人與機構投資者接受。
- 未來加密貨幣監管:SBR的建立可能促使監管機構加快制定明確的法律框架,以平衡產業創新與消費者保護。
美國比特幣戰略儲備與資產安全性
隨著美國政府正式將比特幣作為戰略資產,安全的資產儲存成為首要考量。政府採用冷儲存技術(Cold Storage),包括硬體錢包(Hardware Wallets),以防止駭客攻擊與網路威脅。
這一項儲備政策可能提升大眾對比特幣的信心,進而鼓勵更多人選擇自託管(Self-Custody),而非將資產存放於交易所,進一步推動硬體錢包的普及。企業與機構投資者也可能因應 SBR 的標準調整數位資產儲存策略,例如採用 CoolWallet Pro 等高安全性的儲存解決方案。
常見問題
- 這項法案會影響我購買或使用比特幣的方式嗎?
目前,戰略比特幣儲備(SBR)不會改變個人購買或使用比特幣的方式。然而,政府的支持可能會提升比特幣的合法性,進而促進更廣泛的接受度,並推動更友善的交易平台發展。 - 如果比特幣的價值大幅下跌會怎樣?
與任何資產一樣,SBR 的價值將隨市場波動。美國政府的「持有而不出售」策略展現出長期投資的立場,以應對短期市場波動並保持儲備價值。 - 其他加密貨幣會被納入儲備嗎?
戰略比特幣儲備(SBR)目前僅限於比特幣,但行政命令同時建立了美國數位資產儲備(U.S. Digital Asset Stockpile),由美國財政部管理。這項儲備將持有其他沒收的加密貨幣,包括以太坊(ETH)、瑞波幣(XRP)、Solana(SOL)和 Cardano(ADA)。與 SBR 長期持有比特幣不同,數位資產儲備可能是一個更靈活的加密貨幣儲存機制,允許政府在未來出售這些資產或用於其他用途。
展望未來
美國建立比特幣戰略儲備(SBR),使其與其他擁有大量比特幣儲備的國家保持同步。截至2025 年 1 月,美國持有約 207,189 BTC,其次為中國(194,000 BTC)、英國(61,000 BTC)、烏克蘭(46,351 BTC)。較小的持有國家包括不丹(13,029 BTC)、薩爾瓦多(6,003 BTC)、芬蘭(890 BTC)、印度(450 BTC)。
這項趨勢顯示比特幣不再只是投資工具,而是國家財政的一部分。
關鍵問題:
- 美國將如何長期管理比特幣儲備?
- 其他國家是否會跟進,累積比特幣作為儲備資產?
- 政府持有比特幣是否會改變全球監管格局?
隨著比特幣在國際舞台上的合法性提升,它進入國家儲備的趨勢可能會重塑全球金融體系。
結論
美國比特幣戰略儲備(SBR)代表著美國金融政策的重大轉變,將比特幣視為國家資產,而不僅僅是投機工具。透過長期持有,美國與全球趨勢保持一致,強化比特幣在國際儲備中的角色。
這一舉動很可能進一步提高比特幣的合法性、影響監管政策,並推動更多人選擇自主管理數位資產。然而,它也帶來關於政府政策、國際競爭以及加密貨幣市場未來發展的新問題。隨著比特幣成為全球金融體系的一部分,它的影響力只會持續增長。
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