美國比特幣戰略儲備：川普的比特幣計畫

前言

2025 年 3 月 6 日，美國總統唐納·川普（Donald Trump）簽署了數位資產行政命令，正式建立比特幣戰略儲備（Strategic Bitcoin Reserve，SBR），這是美國金融政策的重大變革。在這項命令發佈後，比特幣不再只是投機性資產，而是被視為戰略性金融工具，可能重新塑造全球經濟格局。在本文中將探討 SBR 的目的、美國政府為何推動這一政策，以及它對加密貨幣市場的未來影響。

比特幣基礎知識

比特幣是一種去中心化的數位貨幣，可以不用經過銀行等中介機構，直接點對點交易。近年來各國政府越來越關注比特幣，因為它具備作為國家儲備資產的潛力，同時擁有對傳統金融市場波動避險的特性。與黃金或外匯等傳統資產不同，比特幣建立於區塊鏈技術，可以提供高度透明性與安全性，並具有固定供應量。

行政命令解讀

川普的行政命令確立了比特幣戰略儲備（SBR），這是一個由政府持有的比特幣儲備，主要特點如下：

比特幣儲備的建立：SBR 的資金來源來自於刑事和民事案件中沒收或查獲的比特幣，確保政府不會動用納稅人的資金來購買比特幣。
禁止出售比特幣：行政命令明確規定，SBR 中的比特幣不得出售，長期目標是作為國家儲備資產，而非短期財政收入來源。此策略旨在充分利用比特幣長期升值的潛力。
預算中立的購買策略：命令授權美國財政部和商務部 (Treasury and Commerce Departments) 研究不影響政府預算的比特幣購買方式，確保不會對納稅人增加額外負擔。
美國數位資產儲備：除了SBR，這項行政命令還建立了美國數位資產儲備（U.S. Digital Asset Stockpile），專門管理政府沒收的其他加密貨幣（如以太坊 ETH、瑞波 XRP、Solana SOL、Cardano ADA），財政部將負責制定管理策略，這可能包括未來出售這些資產。

這項行政命令顯示了美國在數位資產管理上的戰略轉變，有助於美國在全球金融創新領域保持領先地位。

為何選擇現在公布

隨著比特幣日益被全球市場接受，各國政府開始重新評估這項資產的潛在優勢。過去，美國政府將查獲的比特幣拍賣，導致錯失其價值大幅增長的機會。例如，美國政府曾以遠低於今日市場價格出售從暗網市場「絲綢之路（Silk Road）」查獲的比特幣。

與此同時，中國、英國和烏克蘭等國家也擁有大量比特幣儲備，顯示全球對加密貨幣的態度正發生轉變。在這樣的背景下，美國重新評估其策略，選擇將比特幣納入政府控制的儲備，而非像過去那樣提前清算。

美國比特幣戰略儲備的影響

比特幣價格與穩定性：美國政府的比特幣持有量可能增強投資者信心，進而穩定市場價格，但比特幣仍具有市場波動風險。
美國經濟地位：通過將比特幣納入國家儲備，美國可以鞏固在金融創新領域的領導地位，並可能吸引更多加密貨幣相關企業與投資。
個人加密貨幣投資：政府參與可以進一步促進比特幣合法化，讓更多個人與機構投資者接受。
未來加密貨幣監管：SBR的建立可能促使監管機構加快制定明確的法律框架，以平衡產業創新與消費者保護。

美國比特幣戰略儲備與資產安全性

隨著美國政府正式將比特幣作為戰略資產，安全的資產儲存成為首要考量。政府採用冷儲存技術（Cold Storage），包括硬體錢包（Hardware Wallets），以防止駭客攻擊與網路威脅。

這一項儲備政策可能提升大眾對比特幣的信心，進而鼓勵更多人選擇自託管（Self-Custody），而非將資產存放於交易所，進一步推動硬體錢包的普及。企業與機構投資者也可能因應 SBR 的標準調整數位資產儲存策略，例如採用 CoolWallet Pro 等高安全性的儲存解決方案。

常見問題

這項法案會影響我購買或使用比特幣的方式嗎？
目前，戰略比特幣儲備（SBR）不會改變個人購買或使用比特幣的方式。然而，政府的支持可能會提升比特幣的合法性，進而促進更廣泛的接受度，並推動更友善的交易平台發展。
如果比特幣的價值大幅下跌會怎樣？
與任何資產一樣，SBR 的價值將隨市場波動。美國政府的「持有而不出售」策略展現出長期投資的立場，以應對短期市場波動並保持儲備價值。
其他加密貨幣會被納入儲備嗎？
戰略比特幣儲備（SBR）目前僅限於比特幣，但行政命令同時建立了美國數位資產儲備（U.S. Digital Asset Stockpile），由美國財政部管理。這項儲備將持有其他沒收的加密貨幣，包括以太坊（ETH）、瑞波幣（XRP）、Solana（SOL）和 Cardano（ADA）。與 SBR 長期持有比特幣不同，數位資產儲備可能是一個更靈活的加密貨幣儲存機制，允許政府在未來出售這些資產或用於其他用途。

展望未來

美國建立比特幣戰略儲備（SBR），使其與其他擁有大量比特幣儲備的國家保持同步。截至2025 年 1 月，美國持有約 207,189 BTC，其次為中國（194,000 BTC）、英國（61,000 BTC）、烏克蘭（46,351 BTC）。較小的持有國家包括不丹（13,029 BTC）、薩爾瓦多（6,003 BTC）、芬蘭（890 BTC）、印度（450 BTC）。

這項趨勢顯示比特幣不再只是投資工具，而是國家財政的一部分。

關鍵問題：

美國將如何長期管理比特幣儲備？
其他國家是否會跟進，累積比特幣作為儲備資產？
政府持有比特幣是否會改變全球監管格局？

隨著比特幣在國際舞台上的合法性提升，它進入國家儲備的趨勢可能會重塑全球金融體系。

結論

美國比特幣戰略儲備（SBR）代表著美國金融政策的重大轉變，將比特幣視為國家資產，而不僅僅是投機工具。透過長期持有，美國與全球趨勢保持一致，強化比特幣在國際儲備中的角色。

這一舉動很可能進一步提高比特幣的合法性、影響監管政策，並推動更多人選擇自主管理數位資產。然而，它也帶來關於政府政策、國際競爭以及加密貨幣市場未來發展的新問題。隨著比特幣成為全球金融體系的一部分，它的影響力只會持續增長。

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